據(jù)武漢市應(yīng)急管理局通報(bào)，2021年5月10日武漢局部遭遇10級(jí)雷暴大風(fēng)，當(dāng)日13:30，湖北高藝裝飾工程有限公司兩名工人對(duì)三陽路幕墻工程進(jìn)行保潔作業(yè)，14:30大風(fēng)驟起，吊籃被吹起擺動(dòng)，撞擊大樓幕墻；14:50救援人員將吊籃固定，隨后，將兩名工人救出送醫(yī)，兩名工人經(jīng)搶救無效死亡。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已被控制。命懸一線的20分鐘內(nèi)，兩名工人內(nèi)心承受著怎樣的壓力和恐懼，外人無從得知。但是，那個(gè)裹挾在狂風(fēng)中的吊籃，卻一次次重重撞擊著公眾的心，令人感到深深的恐懼和困惑：在這樣的極端天氣里，兩名工人為什么身蹈險(xiǎn)境？
武漢市應(yīng)急管理局正會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行事故原因調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定追究、舉一反三整改補(bǔ)漏、死者善后等工作。不少網(wǎng)友感到惋惜的同時(shí)也十分驚訝：這種極端天氣還作業(yè)？看似是極端惡劣氣候下的天災(zāi)，實(shí)則是相關(guān)負(fù)責(zé)人不作為、亂作為。當(dāng)日武漢的雷暴大風(fēng)雖然突如其來，但也在當(dāng)?shù)貧庀蟛块T預(yù)測(cè)之中。5月9日，武漢市氣象部門的天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，武漢即將迎來“大風(fēng)+暴雨+雷電”的強(qiáng)降雨過程，并提醒市民注意防風(fēng)防雨。如果說雷暴大風(fēng)帶給市民的是不便，對(duì)于高空清掃作業(yè)來說，無疑更是一種致命的威脅。面對(duì)氣象部門發(fā)出的警告，如果涉事企業(yè)能夠多一點(diǎn)未雨綢繆的防范意識(shí)，觸目驚心的悲劇本應(yīng)可以避免。以此來看，雷暴大風(fēng)雖然平息，但關(guān)于此次事故的反思不應(yīng)就此停止。
據(jù)有關(guān)報(bào)道，5月10日14時(shí)至16時(shí)，武漢市普降大到暴雨，局部大暴雨，全市最大累計(jì)降雨量為119.7毫米。武漢市氣象臺(tái)在5月10日13：33和14：10連續(xù)發(fā)布雷電黃色預(yù)警和大風(fēng)黃色預(yù)警。從預(yù)報(bào)和預(yù)警的時(shí)間看，高空作業(yè)的工人本應(yīng)有充足時(shí)間轉(zhuǎn)移到安全地帶。然而無論是預(yù)報(bào)還是預(yù)警，都沒能挽救回這兩名工人的生命。看似是極端惡劣氣候下的天災(zāi)，實(shí)則是相關(guān)負(fù)責(zé)人不作為、亂作為，安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制失靈下的人禍。天氣預(yù)警已發(fā)出，工人為何仍在高空作業(yè)？作為一種極具危險(xiǎn)性的工作，天氣情況直接關(guān)乎高空清掃作業(yè)的安全。按照相關(guān)規(guī)定，高處懸掛作業(yè)不得在大霧、暴雨、大雪、大風(fēng)（風(fēng)速10.8m/s，相當(dāng)于陣風(fēng)6級(jí)）等惡劣氣候及夜間無照明時(shí)作業(yè)。對(duì)于相關(guān)企業(yè)來說，這既是最基本的常識(shí)，也是不容逾越的底線。此次悲劇雖因雷暴驟至而起，僅就有天氣預(yù)報(bào)，無施工預(yù)防這一處細(xì)節(jié)就足以看出，涉事企業(yè)并未繃緊安全作業(yè)這根弦。如果說天氣變化是“天災(zāi)”，疏于防范堪稱“人禍”，這也是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人已被控制的關(guān)鍵所在。
2016年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，規(guī)定當(dāng)遇有6級(jí)及以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、沙塵等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。高空作業(yè)工作是高危職業(yè)，從業(yè)人員本就承受身體、心理等較大壓力考驗(yàn)，在極端大風(fēng)天氣下，吊籃不被風(fēng)吹得到處飄才是怪事。大風(fēng)驟起、人如飄萍，在這種極端天氣下，為何還讓工人進(jìn)行室外高空保潔作業(yè)？雖然目前尚不得知，相關(guān)負(fù)責(zé)人為何在“雨水頻繁期”要求工人進(jìn)行戶外幕墻保潔作業(yè)，是否在預(yù)警發(fā)出后進(jìn)行過應(yīng)急處理，但是兩條生命逝去的背后無疑是安全生產(chǎn)應(yīng)急制度的失靈。如果企業(yè)單純強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)、管理部門監(jiān)管缺位，沒有安全生產(chǎn)的制度化、規(guī)范化，類似的悲劇便難以避免。無論如何，這起事件都應(yīng)調(diào)查、追責(zé)到底，還社會(huì)一個(gè)真相。
面對(duì)上述事件發(fā)出的警示，有關(guān)各方應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急制度引起高度重視，極端天氣的影響必須被納入其中，無論是企業(yè)細(xì)化落實(shí)責(zé)任與義務(wù)，還是為群眾監(jiān)督舉報(bào)創(chuàng)造條件，必要的措施必須加強(qiáng)。近年來，高空清掃作業(yè)出現(xiàn)意外的事時(shí)有發(fā)生，其中不乏天氣突變?cè)斐傻谋瘎 ?duì)于施工單位來說，健全的內(nèi)部管理、規(guī)范的操作程序、完備的應(yīng)急預(yù)案不可或缺，更為重要的是，應(yīng)在消除“人禍”的基礎(chǔ)上懂得躲避“天災(zāi)”。畢竟，無論對(duì)于任何單位來說，安全才是最重要的形象。
高空作業(yè)時(shí)需要注意的安全事項(xiàng)（本文轉(zhuǎn)載自嗶哩嗶哩）
第1.1條 為了在建筑施工高處作業(yè)中，貫徹安全生產(chǎn)的方針，做到防護(hù)要求明確，技術(shù)合理和經(jīng)濟(jì)適用，制訂本規(guī)范。
第1.2條 本規(guī)范適用于工業(yè)與民用房屋建筑及一般構(gòu)筑物施工時(shí)，高處作業(yè)中臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺(tái)及交叉等項(xiàng)作業(yè)。
第1.3條 本規(guī)范所稱的高處作業(yè)，應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)《高處作業(yè)分級(jí)》GB 3608—83規(guī)定的“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)”。
第1.4條 進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，除執(zhí)行本規(guī)范外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)高處作業(yè)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。高空作業(yè)的安全事項(xiàng)
未標(biāo)題-20.jpg
第2.1條 高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)計(jì)。
第2.2條 單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)并建立相應(yīng)的責(zé)任制。施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)時(shí)不得進(jìn)行施工。
第2.3條 高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方能投入使用。
第2.4條 攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。
第2.5條 施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。
第2.6條 施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
第2.7條 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。 對(duì)進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級(jí)以下強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。
第2.8條 因作業(yè)必需，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
第2.9條 防護(hù)棚搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除。
第2.10條 高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強(qiáng)度及撓度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，但鋼受彎構(gòu)件的強(qiáng)度計(jì)算不考慮塑性影響，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。高空作業(yè)的安全事項(xiàng)
對(duì)臨邊高處作業(yè)，必須設(shè)置防護(hù)措施，并符合下列規(guī)定：
一、 基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)、料臺(tái)與挑平臺(tái)周邊，雨篷與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。
二、 頭層墻高度超過3.2m的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超過3.2m的樓層周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道。
三、 分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時(shí)護(hù)欄。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進(jìn)度安裝正式防護(hù)欄桿。
四、 井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿。地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚。雙籠井架通道中間，應(yīng)予分隔封閉。
五、 各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動(dòng)防護(hù)欄桿。
臨邊防護(hù)欄桿桿件的規(guī)格及連接要求，應(yīng)符合下列規(guī)定：
一、 毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小于70mm，欄桿柱小頭直徑不應(yīng)小于80mm，并須用不小于16號(hào)的鍍鋅鋼絲綁扎，不應(yīng)少于3圈，并無瀉滑。
二、 原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于70mm，下桿稍徑不應(yīng)小于60mm，欄桿柱梢徑不應(yīng)小于75mm。并須用相應(yīng)長(zhǎng)度的圓釘釘緊，或用不小于12號(hào)的鍍鋅鋼絲綁扎，要求表面平順和穩(wěn)固無動(dòng)搖。
三、 鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm。鋼管橫桿及欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁孔固定。
四、 鋼管欄桿及欄桿均采用φ48×（2.75~3.5）mm的管材，以扣件或電焊固定。
五、 以其他鋼材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時(shí)，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。
